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一株百年古法云参,照亮大山里的质朴梦想

五云南国在天涯,六诏山川景物华。
                                         ——明·楼琏

云南的景与物,就收在楼琏的这十四个字里了。

初次来竹山,就被它的秀美所打动,绿水青山,蓝天白云,美不胜收,青瓦白墙的屋舍掩隐其中,颇有桃源秘境之感,让人流连忘返。人在钢筋水泥里再生龙活虎,还是想在大自然里被温柔对待呀。

竹山镇是云南省昆明市宜良县所辖的一个小镇,地处宜良县最南端,镇子地貌特殊,立体气候突出,林区广阔,境内南盘江从西部边缘蜿蜒而过,巴江从中部穿流而过,总神山山谷高深、坡陡林密,的确是物华天宝、钟灵毓秀之地。

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百年古法一株参
在竹山,让人印象最深刻的是散发着独特气味的云参。云参又名臭参、臭药,是云南高山林区的一种特植物药,生长于云南海拔 1500m 及以上的灌木丛林间。云参有着悠久的栽培和食用历史,一直以来都是云南人民的心头好,因价格并不昂贵,也被笑成为“平民的人参”。

云参形似人参,在块头上是普通人参的 3 倍左右,根茎粗壮,呈圆锥形,肉质多为浅黄色,新鲜断面会出白浆或黄浆。云参功效也与人参有类似之处,能补中益气、补阴益血、通经活络之功,是民间滋补佳品,适合脾胃虚弱、肺虚久咳、体虚易感风寒、病后虚弱等病症患者食用。
得天独厚的地理环境造就了土生土长的原汁原味,云参也以宜良竹山出产的品质最佳。竹山地处高寒山区,林木丰富,天然无污染的原始生态环境,囊括了一株喜阴喜湿优质云参生长的所有条件。

竹山当地种植云参的传统已有四百余年,云参的耕种方法,在世世代代朴实的竹山人手里薪火相传。他们严守时序,用心耕作,精心采收。百年古法,四季轮回,才得以让一株好参出土。

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“古法”不是荣耀,“营养”才是
大地如母,孕育天地精华。每到秋冬季节,云参成熟的时候,它的叶子就会像胡萝卜叶子一样,漫山望去,都是丰收的美景。这时村民们会带着小锄头和背篓上山挖云参,做成美味佳肴,犒赏忙碌了一年的自己和家人。一些“药膳”常常会让人感觉纯粹是在吃药,失去了烹饪作品的鲜美适口的意义。
但云参却美味可口,滋补作用也十分显著,煲汤、炖菜、凉拌、做酱、酿酒都是不错的选择。
云参炖菜是当地人最为常见的吃法,云参与鸡肉、排骨、猪脚等食材同炖,不仅滋味鲜美,滋补效果也非常明显。

以云参炖排骨为例,先把排骨煮一下,放进切好的云参煮熟就行。煮出来的汤汁清醇,云参入口粉嫩回甜,整道汤里都有一股云参特别的清香味。
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我要的不只诗和远方,还有和这座大山一起变好的梦想

云南云参产业的发展,离不开云参农业的辛苦努力。云南全省种植云参 22000 亩,其中云参农业公司种植面积和合作面积达 18000 亩,全省云参成品产出 12000 吨,云参苗 450 吨。

云参农业,即云南云参实业集团,成立于 2016 年,是在原云南云参农业科技有限公司和云参产销协会、云参种植合作社的基础上组建的,集团母公司注册资本金 5000 万元人民币,下属农业公司、产销协会、合作社共六家分支机构,是集云参种苗培育、种植、收购、技术推广、深加工及销售为一体的云参全产业链集团,是全国唯一一家专业从事云参规模化、产业化开发的集团,也是云参行业的标准制定者。
而云参农业的发展,离不开一个叫罗建林的 80 后小伙子。云参农业领军人物罗建林,是三代云参产业的传承者。罗建林是土生土长的宜良人,家乡父老曾资助他的学业,让他走出大山,开拓更宽广的人生。一个人离开了故乡,就像风筝飞上了天空。心中的感恩之情,像线绕子一样,把远在他乡的罗建林拉回了故乡。一切从感恩出发,以回报社会为己任,2016 年,罗建林积极投身到云参农业中,为企业创造经济价值的同时,更想为家乡农民走出贫困,过上更好的生活,也让这座大山,和人们的日子一样变得更好。

但种一株天然的不施用任何农药、化肥的云参,真的不是看上去那么简单。2016 年年底,周建林跑遍了宜良的山头,寻找到了最合适的云参,请教了当地几乎所有的老一辈的种植农户,学习到了云参的古法种植。
后来,公司与中科院、云南省农科院、云南农大等科研院所合作,大力开发云参产品,就是以古法种植的云参为基础。为了将云参的鲜美贮存,云参农业研发了云参辣酱、云参面、云参酒等丰富的云参加工品。
点击云南云参实业集团官网,了解更多详情吧。

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「广东」新会陈皮

产地:广东省江门市新会区

保护区域:广东省江门市新会区会城街道办、大泽镇、司前镇、罗坑镇、双水镇、崖门镇、沙堆镇、古井镇、三江镇、睦洲镇、大螯镇等11个街道办事处、镇和围垦指挥部现辖行政区域。


产品特点:

外表特征:
新会陈皮规则三瓣状,片张反卷。
颜色方面,真正的新会陈皮,年份短的陈皮内表面呈雪白色或黄白色,外表面呈猪须纹,颜色呈鲜红色或暗红色。年份长的陈皮内囊风化自然剥落,内外表面猪须纹明显,呈棕褐色甚至黑色。但无论多陈,都干净鲜明,纹理清楚,有光泽。而外地陈皮则由于产地不同,陈皮颜色不统一,呈现青色、黄色、红色不等,颜色或深或浅,内囊光滑无脱落感,皱纹不匀。
从皮形来看,正宗新会陈皮的基部相连,规则三瓣状,片张反卷。经过数十年的陈化后,陈皮的形状若仍为三瓣完整无缺,为之极品。而外地陈皮则片状多不规则,零碎型者居多。
“油室”是陈皮行业中的术语。新会陈皮表面有无数大小均匀且凹入的油点,邹缩十分明显,即“油室”。油室完整度越高,陈皮所含橙皮甙等活性物质就越高,药用养生功效就越好。外地陈皮的油点则分布不匀,数量较少,大小不一。
茶色方面,新会陈皮中年份短的陈皮茶色呈青黄色(甚至青色)。高年份的陈皮茶色呈黄红色(甚至红色),茶色金黄通透。外地陈皮用不同成熟程度的陈皮泡茶,茶汤的颜色也不相同。
气味特征:
闻气味是辨别真伪陈皮的重要方法。50年以上新会陈皮有药香、老药材的味道。新会陈皮的挥发油种类多,香气独特、不单一,其香气是复合型的香气。3年到8年陈皮有刺鼻的果香味;9年到20年的陈皮清香扑鼻,没有糖酸味;20年到40年的陈皮陈香醇厚;50年以上的陈皮更是弥足珍贵,随手拈起一片,闻气味,有药香、老药材的味道,历经岁月,陈香醇旧。而外地陈皮则由于挥发油种类少,香气微弱、单一,或甜、或酸、或苦、或涩,其香气随陈化年份长短发生的变化不大。
质地特征:
从质地上来看,新会陈皮陈久者轻、硬。雨天时用手去感触陈皮,年份越短皮身就越软;而年份越长的陈皮,皮身的手感就越硬,容易碎裂。外地陈皮则皮硬,容易折断、碎裂。从表皮观察,新会陈皮用指甲刮一刮表皮,刮过的地方有油光,年份短的陈皮油光稍多,年份长的陈皮油光略少。外地陈皮的这个特征则不明显。
味道特征:
从分类上来看,市面上的陈皮分为新会陈皮、广陈皮、陈皮三类。其中,新会陈皮含有挥发油成分多达24种以上,黄酮类成分远高于其他产地的陈皮。化学成分高达41个,包括4个黄酮碳苷、7个黄酮氧苷、19个甲氧基黄酮、3个环肽、4个甾醇,3个有机酸及1个生物碱类成分。广陈皮挥发油种类只有10种左右,味苦、涩。与新会陈皮相比,其药用和食用价值较低。陈皮的成分更少,价值更低。因此,在品尝味道时,新会陈皮年份短的陈皮口味苦、酸、涩,而年份高的陈皮口味甘、香、醇、陈。外地陈皮的味道则不随年份增长而改变,大部分的味道都是单一的,或苦、或酸、或涩不等。

产地环境:

新会地处北半球亚热带海洋性季风气候区,位于广东珠江三角洲西南部。这里河海相连,水利发达,交通方便,比邻港澳,地缘优势突出,是物流的天然中心。这里地理条件独特,北有圭峰山,南有古兜山,依山面海,西江和潭江贯穿全境,其水系渗透全域,拥有虎跳门和崖门出海口,堪称珠三角的福地;这里两江汇聚、三水融通、咸淡交融,形成以银洲湖为核心的潭江两岸冲积平原带和南部滨海沉积平原新垦区,也就是新会民间流传能看见熊(音ni)子塔的围田区,地势开阔平坦、土地肥沃、土层深厚、水源充足、排灌方便。这里生长的蒲葵叶形最好,叶柄最正,出产诸如新会柑、新会橙、新会年桔和新会柠檬等多个柑桔原产品种,是柑桔的起源中心之一和适宜栽培区,也是历史上出产新会柑最好,新会陈皮最优的地方。

历史沿革:

相传唐代开始有“陈皮”的名称,而新会专门种柑取皮已有700多年的历史。
早在元朝初期,新会柑桔生产已见记载:在外海(龙溪),仅陈氏一户便有“甘(柑)子田租十石”。
元末明初新会诗人黎贞的诗集中有“尘外亭前桔柚肥”。明中陈白沙的诗集中有“橙桔盈园野芳杂”的诗句。而梁启超《说橙》中也对柑桔生产提出自己的看法到明代,有新会商人利用运销葵扇之便,也将新会陈皮销往外省。
清代乾隆、嘉庆年间,新会葵商在重庆、成都等地相继开设德隆、悦隆等9家“隆”字商号,主营葵扇又大量经销新会陈皮。清末光绪三十四年(1908年)的《新会乡土志》记载,新会陈皮为当时主要物产之一。
2006年10月,新会陈皮获国家质检总局正式批准为“国家地理标志”产品。

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「辽宁」建平荞麦

产地:辽宁省朝阳市建平县

保护区域:建平荞麦产地范围为辽宁省朝阳市建平县现辖行政区域

播种时间:5月下旬—6月上旬

产品特点

建平荞麦籽实饱满,光亮均匀。尤其是该作物栽培简单,它的全生育期短,可以在主作物收获后补种荞麦,既增加复种指数,又便于与其它作物轮作换茬。荞麦作为一种传统作物在建平县广泛种植。

荞麦又称救命粮,一是依它生育期短的优势,在遇旱灾年可以后期种荞麦;二是从医学和食品营养价值方面看,它不仅营养成分丰富,营养价值高,而且具有其它粮食作物所缺乏的和不具有的特种微量元素,具有较高的药用成份,对现代“文明病”及几乎所有中老年心脑血管疾病有预防和治疗功能。


产地环境

建平县,隶属于辽宁省朝阳市,位于辽宁省西部,属北温带海洋性季风气候向大陆性气候过渡区。辖7个街道、17个镇、7个乡,总面积4838平方千米,2019年户籍人口58万人。东邻朝阳市,西邻内蒙古的赤峰、宁城两市县,南接凌源、喀左两市县,北接内蒙古的敖汉旗,总面积4865平方公里,耕地面积14.7万公顷。

建平县及周边地区处燕山山系努鲁尔虎山脉中段南侧,地势较平坦,土层深厚,依托这里的独特气候、土壤和水质等自然条件,该县自古盛产红小豆等各类杂粮,享有“杂粮之乡”美誉。荞麦是建平县重要的粮食种植作物品种,辽西建平地区少雨干旱,春季耕种时节多旱,大田不能及时播种,坡地多种植荞麦。建平县昼夜温差大,光照充足,比较适宜荞麦的生长。

历史沿革

建平自古就有种植荞麦历史,荞麦是建平县重要的粮食种植作物品种,宋元时期种植荞麦尤为普遍,坡地多种植荞麦。

明清时代更为盛行,品质以老建平、三家、朱碌科、奎德素、张家营子、黑水、老关地、哈拉道口、惠州等地为佳。建平荞麦有“粒饱、面多、粉白”等优质特点。建平县的荞麦可做成碗砣,建平三家的“荞麦碗坨”在清朝时就闻名遐迩。

据史料记载,清朝乾隆三年(1738年)乾隆皇帝北巡承德,喀喇右翼扎萨克亲王向乾隆皇帝敬献了荞麦碗坨,乾隆皇帝品尝后顿时龙颜大悦,连声称赞:“难得佳品,唯有碗坨也。”宴后遂御笔赐字:三家一绝。三家“荞麦碗坨”从此身份倍增,成为当时地方官吏和王府历年进贡皇宫的最佳礼品。

解放前建平县没有小麦和水稻种植,大米和白面很少见到,逢年过节宴请亲人基本以荞面水饺、荞面饸饹、红小豆包及年糕和小米干饭和大豆腐为主。 

“建平荞麦”先后获得以下荣誉:第六届中国辽宁(沈阳)国际农业博览会最受欢迎农产品、朝阳市消费者满意产品、全国杂粮产业大会金奖产品、全国杂粮产业大会优质品牌产品、辽宁省农经委辽宁名牌农产品、辽宁省现代农业示范基地、中国绿色食品发展中心认证绿色食品A级产品、欧盟认证。
2016年12月28日,原国家质检总局批准对“建平荞麦”实施地理标志产品保护。

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「四川」重庆涪陵榨菜

吃不起的涪陵榨菜。

产地:重庆市涪陵区

保护区域:重庆市涪陵区现辖行政区域

原材料:青菜头


产品特点

涪陵榨菜以涪陵青菜头为原料,其青菜头表皮呈青绿色,外形近圆形、扁圆球形或仿锤形。肉质白而肥厚,口感嫩脆,富含人体所必需的多种蛋白质、糖、维生素以及钙、磷、铁等微量元素。加工腌制后可适应多种烹饪方式,味道鲜香可口。


产地环境

重庆的涪陵地区介于东经106°56’—107°43’与北纬29°21’—30°01’之间,地形以低山浅丘为主,属于亚热带季风气候,四季分明,气候温和,年降水量约1072毫米。该地区独特的自然环境适宜青菜头的大面积种植,涪陵地区青菜头种植面积占全国青菜头种植面积的43.20%,是中国规模最大也是最集中的榨菜产区,曾荣获中国“榨菜之乡”的美誉。涪陵地区青菜头均于9月播种,10月移栽。由于涪陵青菜头长期培育在涪陵4° – 5°的地区和大雾环境下,因此形成了其青菜头致密的组织结构,铸就了涪陵榨菜特有的嫩脆品质。


历史沿革

榨菜起源于涪陵,据原涪陵州志《涪州志》记载:清光绪二十四年(1898年),涪陵县城郊(现涪陵城区洗墨路)商人邱寿安将涪陵青菜头“风干脱水”后加盐腌制,再经榨压除去卤水(盐水),拌上香料,装入陶坛,密封存放,这是“涪陵榨菜”的第一次“问世”。同年,商人邱寿安将腌制好的涪陵榨菜送了一坛给正在湖北宜昌开“荣生昌”酱园店的弟弟邱汉章,邱汉章在一次宴会上将哥哥邱寿安送的榨菜让客人品尝,客人们倍觉可口,其风味“嫩、脆、鲜、香”,为其他任何咸菜所不及,此后便开始争相订货。

涪陵榨菜从诞生至清宣统元年(1909年)的10余年间,一直为邱家独家生产经营,直到宣统二年(1910年),其生产工艺才被泄漏并迅速传开,后逐渐形成一大热门行业,历久不衰。

1995年3月,涪陵被国家命名为“中国榨菜之乡”;

2017年,“涪陵榨菜”荣获“2017年中国百强农产品区域公用品牌”称号;

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区块链+物流:让宁夏枸杞从宁夏发货

网络、媒体有不少农产品造假的报道,这不仅发生在中国,美国、欧洲都曾普遍存在。不良商户将普通农产品充作其他省份地标农产品的现象比比皆是。举个例子,你在网上买到的所谓“宁夏枸杞”,有可能是从四川发货。

行业乱象,导致消费者对农产品产生了信任危机;劣币驱除良币,假冒伪劣正在摧毁真正优质的农产品供应链。到底该怎么样,才能让农产品货真价实,让宁夏枸杞从宁夏发货?

2019年11月份,国家市场监管总局官网对《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》(简称《办法》)修订稿向社会征集意见。修订稿规定,所有进入市场销售的食用农产品均应提供可溯源凭证,无法提供则不能销售;批发市场应依法履行公示、抽样检测等责任。

农产品的监管日益严格,但仅仅在政策上施压并不能保证市场秩序有效改善。政策与技术并行,才能够营造出一个天朗气清的市场环境。这里所说的技术,就是区块链防伪溯源技术。

依旧是以宁夏枸杞为例,产自黄土高原地区的枸杞,颗粒比其他地方的更饱满、籽更少更轻、果肉更甜更艳,抓一把放手里使劲一捏,松开后的颗粒是散的,不会粘连。然而并不是所有消费者都能通过肉眼判断出枸杞是否产自宁夏,这个时候就需要区块链技术了。枸杞包装袋上的二维码,让消费者可以轻而易举了解到袋子里果粒的“前世今生”:从哪一块土地出产、经过了哪几道加工程序、通过哪一辆车运输到哪个仓库、仓库的储藏温度是多少、最后通过哪个经销商把它送到我手中等。

使用物联网传感设备,事无巨细将枸杞的流通信息记录下来,将数据按照时间节点加密储存,再上传至区块链。数据的真实性被最大化,篡改的成本变得极高,信任壁垒由此被打破。监管方和消费者不再需要到处查证,就能够知道宁夏的枸杞是不是真正来自于宁夏本地了。

其实,不仅是物流,还有其他如红酒、珠宝等行业也同样适用区块链技术,这一点下期再说。

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上海开出首张食用农产品合格证书

3月4日,上海市闵行区正义园艺场为生产的青菜开具了“闵行区食用农产品合格证”,成为上海市第一张食用农产品合格证。


上海首张食用农产品合格证

食用农产品合格证是上市农产品的“身份证”,是生产者的“承诺书”,是质量安全的“新名片”,是市场的“入场券”。2019年底,农业农村部部署全国范围内试行食用农产品合格证制度,今年初出台了《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》。闵行区正义园艺场开出上海首张食用农产品合格证书,意味着生产主体向市场作出生产者是落实农产品质量安全第一责任人的承诺,同时传递了闵行区率先落实食用农产品合格证制度的信息。

开出沪上首张食用农产品合格证书的闵行区正义园艺场是一家国家级的农业龙头企业,曾多次被上海市政府指定为大型国际赛事、会议的蔬菜特供基地。疫情当前,作为农业企业标杆的正义园艺场主动承担起社会责任,克服各种困难挖潜扩种蔬菜290亩,推出“居家菜蓝子”项目专门为来沪人员居家隔离期间提供安全、平价的农产品新鲜食材,向闵行区驰援武汉医护人员、奋战在抗疫一线公安干警、社区工作人员以及志愿者捐赠蔬菜650份。正义园艺场负责人表示,承诺生产的农产品坚决不使用禁限农药,严格遵守农药安全间隔期,上市农产品符合国家农残检测标准,并对农产品质量安全以及合格证的真实性负责,是有责任感和使命感的农业企业应有的行动。

据了解,上海首张食用农产品合格证上标明了农产品的名称、数量、出具日期、生产主体、承诺内容等信息,粘贴了查看该农产品生产基地相关信息二维码,今后,合格证还将增加溯源信息,购买者可以扫码查看该农产品农事操作、检测情况等追溯信息。另外,具备合格证的农产品都由安信农保承保了“农产品安全责任保险”。

开出首张合格证书标志着闵行区启动农产品质量安全监管新模式。下一步,闵行区农业农村委将深化构建以合格证管理为核心的农产品质量安全监管模式,拟将农业企业“负面清单”、诚信管理、农业补贴导向性倾斜等措施纳入,鼓励行业协会等社会力量参与管理,形成企业自律、行业他律、政府监管(国律)相结合的农产品质量安全管理新格局,全面提升农产品质量安全治理能力和水平。

 

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生产销售伪劣农药、种子类犯罪案件认定难?最高检这样说

3月5日,最高人民检察院召开新闻发布会,通报检察机关开展涉农检察工作的主要情况,发布第十六批指导性案例,并回答记者提问。

春耕当前,种子、农药、化肥等农业生产资料对于农民来说都是天大的事,有人却铤而走险,从事涉假农药、假种子类违法犯罪活动。“很多农民使用了假种子,一年到头,辛苦耕植,投入大量种植成本,却血本无归,欲哭无泪。这种黑心钱绝不能赚。当然,这个案例也告诉农民朋友,假冒伪劣种子客观存在,在购买种子时,要擦亮眼睛,增强识别能力。购买了假种子,要及时向农业、市场监管等相关部门举报,维护合法权益。”最高人民检察院检察委员会副部级专职委员万春表示。

“涉假农药、假种子类农资犯罪与食品安全等其他犯罪往往相互交织,不仅危害极大,案件办理难度也大为增加。”法律政策研究室主任高景峰介绍,生产销售伪劣农药、种子类犯罪案件,主要有以下几个发案特点。

一是隐蔽性强,审查认定难度较大。该类案件中,如何准确认定一般质量瑕疵与伪劣产品存在疑难,一些被告人往往辩解,对生产销售的伪劣农药、种子不明知,不具有犯罪主观故意;还有的辩称,生产、经营行为符合规范,产品质量存在瑕疵是因受其他因素影响,自身不存在责任。对此,最高人民检察院通过广泛调研,并研究典型案例,通过第十六批指导性案例中的王敏案说明,对生产、销售伪劣种子犯罪故意的认定,可以综合经营资质、包装标识、从业经历等因素予以认定。

对没有生产经营资质,未尽到质量注意义务,或者明知是不合格产品,而采用明示标明方式予以销售,造成农业生产遭受重大损失的,应依法以生产、销售伪劣种子罪追究相关人员刑事责任。

二是假冒伪劣产品与农民损失之间因果关系认定难。生产销售伪劣种子、农药等犯罪是结果犯,办理此类案件需以“使生产遭受较大损失”为前提。科学认定损失是办案关键。第十六批指导性案例通过“南京百分百公司等生产、销售伪劣农药案”指出,对损失的认定,可以运用田间试验的方法确定犯罪行为与造成损失之间的因果关系。具体来说,可在公证部门见证下,依据农业生产专家指导,根据农户对受损作物实际使用的农药种类、剂量等,科学确定试验方法和试验所需样本田块数量,综合认定农药使用与生产损失之间的因果关系。

三是追赃挽损存在困难。伪劣农药、种子类案件中,检察机关不仅要办好案件,而且要在办案的基础上,积极协调相关职能部门,推动共同督促被告人赔偿受害农户损失,最大限度保护农民群众的利益。第十六批指导性案例中的王敏案及南京百分百公司案,都是追赃挽损效果较好的案例。王敏案中,被告人积极赔偿损失,获得了从宽处罚。南京百分百公司案中,检察机关听取农业部门意见,科学计算损害后果,帮助受害农户全部挽回了实际损失,得到农户认可。

 

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中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见

中共中央 国务院
关于抓好“三农”领域重点工作
确保如期实现全面小康的意见
(2020年1月2日)党的十九大以来,党中央围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略作出一系列重大部署,出台一系列政策举措。农业农村改革发展的实践证明,党中央制定的方针政策是完全正确的,今后一个时期要继续贯彻执行。
2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。党中央认为,完成上述两大目标任务,脱贫攻坚最后堡垒必须攻克,全面小康“三农”领域突出短板必须补上。小康不小康,关键看老乡。脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何,大程度上要看“三农”工作成效。全党务必深刻认识做好2020年“三农”工作的特殊重要性,毫不松懈,持续加力,坚决夺取第一个百年奋斗目标的全面胜利。做好2020年“三农”工作总的要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,对标对表全面建成小康社会目标,强化举措、狠抓落实,集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务,持续抓好农业稳产保供和农民增收,推进农业高质量发展,保持农村社会和谐稳定,提升农民群众获得感、幸福感、安全感,确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。

一、坚决打赢脱贫攻坚战

(一)全面完成脱贫任务。脱贫攻坚已经取得决定性成就,绝大多数贫困人口已经脱贫,现在到了攻城拔寨、全面收官的阶段。要坚持精准扶贫,以更加有力的举措、更加精细的工作,在普遍实现“两不愁”基础上,全面解决“三保障”和饮水安全问题,确保剩余贫困人口如期脱贫。进一步聚焦“三区三州”等深度贫困地区,瞄准突出问题和薄弱环节集中发力,狠抓政策落实。对深度贫困地区贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的县和行政村,要组织精锐力量强力帮扶、挂牌督战。对特殊贫困群体,要落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策,实现应保尽保。各级财政要继续增加专项扶贫资金,中央财政新增部分主要用于“三区三州”等深度贫困地区。优化城乡建设用地增减挂钩、扶贫小额信贷等支持政策。深入推进抓党建促脱贫攻坚。
(二)巩固脱贫成果防止返贫。各地要对已脱贫人口开展全面排查,认真查找漏洞缺项,一项一项整改清零,一户一户对账销号。总结推广各地经验做法,健全监测预警机制,加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测,将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶,为巩固脱贫成果提供制度保障。强化产业扶贫、就业扶贫,深入开展消费扶贫,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。扩大贫困地区退耕还林还草规模。深化扶志扶智,激发贫困人口内生动力。
(三)做好考核验收和宣传工作。严把贫困退出关,严格执行贫困退出标准和程序,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成果经得起历史检验。加强常态化督导,及时发现问题、督促整改。开展脱贫攻坚普查。扎实做好脱贫攻坚宣传工作,全面展现新时代扶贫脱贫壮阔实践,全面宣传扶贫事业历史性成就,深刻揭示脱贫攻坚伟大成就背后的制度优势,向世界讲好中国减贫生动故事。
(四)保持脱贫攻坚政策总体稳定。坚持贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。强化脱贫攻坚责任落实,继续执行对贫困县的主要扶持政策,进一步加大东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫、社会扶贫力度,稳定扶贫工作队伍,强化基层帮扶力量。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。对已实现稳定脱贫的县,各省(自治区、直辖市)可以根据实际情况统筹安排专项扶贫资金,支持非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫。
(五)研究接续推进减贫工作。脱贫攻坚任务完成后,我国贫困状况将发生重大变化,扶贫工作重心转向解决相对贫困,扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进。要研究建立解决相对贫困的长效机制,推动减贫战略和工作体系平稳转型。加强解决相对贫困问题顶层设计,纳入实施乡村振兴战略统筹安排。抓紧研究制定脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接的意见。

二、对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板

(六)加大农村公共基础设施建设力度。推动“四好农村路”示范创建提质扩面,启动省域、市域范围内示范创建。在完成具备条件的建制村通硬化路和通客车任务基础上,有序推进较大人口规模自然村(组)等通硬化路建设。支持村内道路建设和改造。加大成品油税费改革转移支付对农村公路养护的支持力度。加快农村公路条例立法进程。加强农村道路交通安全管理。完成“三区三州”和抵边村寨电网升级改造攻坚计划。基本实现行政村光纤网络和第四代移动通信网络普遍覆盖。落实农村公共基础设施管护责任,应由政府承担的管护费用纳入政府预算。做好村庄规划工作。
(七)提高农村供水保障水平。全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务。统筹布局农村饮水基础设施建设,在人口相对集中的地区推进规模化供水工程建设。有条件的地区将城市管网向农村延伸,推进城乡供水一体化。中央财政加大支持力度,补助中西部地区、原中央苏区农村饮水安全工程维修养护。加强农村饮用水水源保护,做好水质监测。
(八)扎实搞好农村人居环境整治。分类推进农村厕所革命,东部地区、中西部城市近郊区等有基础有条件的地区要基本完成农村户用厕所无害化改造,其他地区实事求是确定目标任务。各地要选择适宜的技术和改厕模式,先搞试点,证明切实可行后再推开。全面推进农村生活垃圾治理,开展就地分类、源头减量试点。梯次推进农村生活污水治理,优先解决乡镇所在地和中心村生活污水问题。开展农村黑臭水体整治。支持农民群众开展村庄清洁和绿化行动,推进“美丽家园”建设。鼓励有条件的地方对农村人居环境公共设施维修养护进行补助。
(九)提高农村教育质量。加强乡镇寄宿制学校建设,统筹乡村小规模学校布局,改善办学条件,提高教学质量。加强乡村教师队伍建设,全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”,有计划安排县城学校教师到乡村支教。落实中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平政策,教师职称评聘向乡村学校教师倾斜,符合条件的乡村学校教师纳入当地政府住房保障体系。持续推进农村义务教育控辍保学专项行动,巩固义务教育普及成果。增加学位供给,有效解决农民工随迁子女上学问题。重视农村学前教育,多渠道增加普惠性学前教育资源供给。加强农村特殊教育。大力提升中西部地区乡村教师国家通用语言文字能力,加强贫困地区学前儿童普通话教育。扩大职业教育学校在农村招生规模,提高职业教育质量。
(十)加强农村基层医疗卫生服务。办好县级医院,推进标准化乡镇卫生院建设,改造提升村卫生室,消除医疗服务空白点。稳步推进紧密型县城医疗卫生共同体建设。加强乡村医生队伍建设,适当简化本科及以上学历医学毕业生或经住院医师规范化培训合格的全科医生招聘程序。对应聘到中西部地区和艰苦边远地区乡村工作的应届高校医学毕业生,给予大学期间学费补偿、国家助学贷款代偿。允许各地盘活用好基层卫生机构现有编制资源,乡镇卫生院可优先聘用符合条件的村医。加强基层疾病预防控制队伍建设,做好重大疾病和传染病防控。将农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查纳入基本公共卫生服务范围。
(十一)加强农村社会保障。适当提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准。提高城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助经办服务水平,地级市域范围内实现“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。加强农村低保对象动态精准管理,合理提高低保等社会救助水平。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展农村互助式养老,多形式建设日间照料中心,改善失能老年人和重度残疾人护理服务。
(十二)改善乡村公共文化服务。推动基本公共文化服务向乡村延伸,扩大乡村文化惠民工程覆盖面。鼓励城市文艺团体和文艺工作者定期送文化下乡。实施乡村文化人才培养工程,支持乡土文艺团组发展,扶持农村非遗传承人、民间艺人收徒传艺,发展优秀戏曲曲艺、少数民族文化、民间文化。保护好历史文化名镇(村)、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业文化遗产、古树名木等。以“庆丰收、迎小康”为主题办好中国农民丰收节。
(十三)治理农村生态环境突出问题。大力推进畜禽粪污资源化利用,基本完成大规模养殖场粪污治理设施建设。深入开展农药化肥减量行动,加强农膜污染治理,推进秸秆综合利用。在长江流域重点水域实行常年禁捕,做好渔民退捕工作。推广黑土地保护有效治理模式,推进侵蚀沟治理,启动实施东北黑土地保护性耕作行动计划。稳步推进农用地土壤污染管控和修复利用。继续实施华北地区地下水超采综合治理。启动农村水系综合整治试点。

三、保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收

(十四)稳定粮食生产。确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。粮食生产要稳字当头,稳政策、稳面积、稳产量。强化粮食安全省长责任制考核,各省(自治区、直辖市)2020年粮食播种面积和产量要保持基本稳定。进一步完善农业补贴政策。调整完善稻谷、小麦最低收购价政策,稳定农民基本收益。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。加大对大豆高产品种和玉米、大豆间作新农艺推广的支持力度。抓好草地贪夜蛾等重大病虫害防控,推广统防统治、代耕代种、土地托管等服务模式。加大对产粮大县的奖励力度,优先安排农产品加工用地指标。支持产粮大县开展高标准农田建设新增耕地指标跨省域调剂使用,调剂收益按规定用于建设高标准农田。深入实施优质粮食工程。以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲规模,推广种养结合模式。完善新疆棉花目标价格政策。拓展多元化进口渠道,增加适应国内需求的农产品进口。扩大优势农产品出口。深入开展农产品反走私综合治理专项行动。
(十五)加快恢复生猪生产。生猪稳产保供是当前经济工作的一件大事,要采取综合性措施,确保2020年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。落实“省负总责”,压实“菜篮子”市长负责制,强化县级抓落实责任,保障猪肉供给。坚持补栏增养和疫病防控相结合,推动生猪标准化规模养殖,加强对中小散养户的防疫服务,做好饲料生产保障工作。严格落实扶持生猪生产的各项政策举措,抓紧打通环评、用地、信贷等瓶颈。纠正随意扩大限养禁养区和搞“无猪市”、“无猪县”问题。严格执行非洲猪瘟疫情报告制度和防控措施,加快疫苗研发进程。加强动物防疫体系建设,落实防疫人员和经费保障,在生猪大县实施乡镇动物防疫特聘计划。引导生猪屠宰加工向养殖集中区转移,逐步减少活猪长距离调运,推进“运猪”向“运肉”转变。加强市场监测和调控,做好猪肉保供稳价工作,打击扰乱市场行为,及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。支持奶业、禽类、牛羊等生产,引导优化肉类消费结构。推进水产绿色健康养殖,加强渔港建设和管理改革。
(十六)加强现代农业设施建设。提早谋划实施一批现代农业投资重大项目,支持项目及早落地,有效扩大农业投资。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点加快推进高标准农田建设,修编建设规划,合理确定投资标准,完善工程建设、验收、监督检查机制,确保建一块成一块。如期完成大中型灌区续建配套与节水改造,提高防汛抗旱能力,加大农业节水力度。抓紧启动和开工一批重大水利工程和配套设施建设,加快开展南水北调后续工程前期工作,适时推进工程建设。启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加强农产品冷链物流统筹规划、分级布局和标准制定。安排中央预算内投资,支持建设一批骨干冷链物流基地。国家支持家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业、产业化龙头企业建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施,对其在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。依托现有资源建设农业农村大数据中心,加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信网络、智慧气象等现代信息技术在农业领域的应用。开展国家数字乡村试点。
(十七)发展富民乡村产业。支持各地立足资源优势打造各具特色的农业全产业链,建立健全农民分享产业链增值收益机制,形成有竞争力的产业集群,推动农村一二三产业融合发展。加快建设国家、省、市、县现代农业产业园,支持农村产业融合发展示范园建设,办好农村“双创”基地。重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,培育农业产业化联合体,通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,将小农户融入农业产业链。继续调整优化农业结构,加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理,打造地方知名农产品品牌,增加优质绿色农产品供给。有效开发农村市场,扩大电子商务进农村覆盖面,支持供销合作社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络,加强村级电商服务站点建设,推动农产品进城、工业品下乡双向流通。强化全过程农产品质量安全和食品安全监管,建立健全追溯体系,确保人民群众“舌尖上的安全”。引导和鼓励工商资本下乡,切实保护好企业家合法权益。制定农业及相关产业统计分类并加强统计核算,全面准确反映农业生产、加工、物流、营销、服务等全产业链价值。
(十八)稳定农民工就业。落实涉企减税降费等支持政策,加大援企稳岗工作力度,放宽失业保险稳岗返还申领条件,提高农民工技能提升补贴标准。农民工失业后,可在常住地进行失业登记,享受均等化公共就业服务。出台并落实保障农民工工资支付条例。以政府投资项目和工程建设领域为重点,开展农民工工资支付情况排查整顿,执行拖欠农民工工资“黑名单”制度,落实根治欠薪各项举措。实施家政服务、养老护理、医院看护、餐饮烹饪、电子商务等技能培训,打造区域性劳务品牌。鼓励地方设立乡村保洁员、水管员、护路员、生态护林员等公益性岗位。开展新业态从业人员职业伤害保障试点。深入实施农村创新创业带头人培育行动,将符合条件的返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。

四、加强农村基层治理

(十九)充分发挥党组织领导作用。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。要认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,组织群众发展乡村产业,增强集体经济实力,带领群众共同致富;动员群众参与乡村治理,增强主人翁意识,维护农村和谐稳定;教育引导群众革除陈规陋习,弘扬公序良俗,培育文明乡风;密切联系群众,提高服务群众能力,把群众紧密团结在党的周围,筑牢党在农村的执政基础。全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度,建立村“两委”成员县级联审常态化机制,持续整顿软弱涣散村党组织,发挥党组织在农村各种组织中的领导作用。严格村党组织书记监督管理,建立健全党委组织部门牵头协调,民政、农业农村等部门共同参与、加强指导的村务监督机制,全面落实“四议两公开”。加大农村基层巡察工作力度。强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接,形成监督合力。加大在青年农民中发展党员力度。持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记。加强村级组织运转经费保障。健全激励村干部干事创业机制。选优配强乡镇领导班子特别是乡镇党委书记。在乡村开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。
(二十)健全乡村治理工作体系。坚持县乡村联动,推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源下沉到乡镇和村,提高乡村治理效能。县级是“一线指挥部”,要加强统筹谋划,落实领导责任,强化大抓基层的工作导向,增强群众工作本领。建立县级领导干部和县直部门主要负责人包村制度。乡镇是为农服务中心,要加强管理服务,整合审批、服务、执法等方面力量,建立健全统一管理服务平台,实现一站式办理。充实农村人居环境整治、宅基地管理、集体资产管理、民生保障、社会服务等工作力量。行政村是基本治理单元,要强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,健全基层民主制度,完善村规民约,推进村民自治制度化、规范化、程序化。扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设试点示范,推广乡村治理创新性典型案例经验。注重发挥家庭家教家风在乡村治理中的重要作用。
(二十一)调处化解乡村矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步加强人民调解工作,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。畅通农民群众诉求表达渠道,及时妥善处理农民群众合理诉求。持续整治侵害农民利益行为,妥善化解土地承包、征地拆迁、农民工工资、环境污染等方面矛盾。推行领导干部特别是市县领导干部定期下基层接访制度,积极化解信访积案。组织开展“一村一法律顾问”等形式多样的法律服务。对直接关系农民切身利益、容易引发社会稳定风险的重大决策事项,要先进行风险评估。
(二十二)深入推进平安乡村建设。推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进,严厉打击非法侵占农村集体资产、扶贫惠农资金和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为,推进反腐败斗争和基层“拍蝇”,建立防范和整治“村霸”长效机制。依法管理农村宗教事务,制止非法宗教活动,防范邪教向农村渗透,防止封建迷信蔓延。加强农村社会治安工作,推行网格化管理和服务。开展农村假冒伪劣食品治理行动。打击制售假劣农资违法违规行为。加强农村防灾减灾能力建设。全面排查整治农村各类安全隐患。

五、强化农村补短板保障措施

(二十三)优先保障“三农”投入。加大中央和地方财政“三农”投入力度,中央预算内投资继续向农业农村倾斜,确保财政投入与补上全面小康“三农”领域突出短板相适应。地方政府要在一般债券支出中安排一定规模支持符合条件的易地扶贫搬迁和乡村振兴项目建设。各地应有序扩大用于支持乡村振兴的专项债券发行规模。中央和省级各部门要根据补短板的需要优化涉农资金使用结构。按照“取之于农、主要用之于农”要求,抓紧出台调整完善土地出让收入使用范围进一步提高农业农村投入比例的意见。调整完善农机购置补贴范围,赋予省级更大自主权。研究本轮草原生态保护补奖政策到期后的政策。强化对“三农”信贷的货币、财税、监管政策正向激励,给予低成本资金支持,提高风险容忍度,优化精准奖补措施。对机构法人在县域、业务在县域的金融机构,适度扩大支农支小再贷款额度。深化农村信用社改革,坚持县域法人地位。加强考核引导,合理提升资金外流严重县的存贷比。鼓励商业银行发行“三农”、小微企业等专项金融债券。落实农户小额贷款税收优惠政策。符合条件的家庭农场等新型农业经营主体可按规定享受现行小微企业相关贷款税收减免政策。合理设置农业贷款期限,使其与农业生产周期相匹配。发挥全国农业信贷担保体系作用,做大面向新型农业经营主体的担保业务。推动温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资。稳妥扩大农村普惠金融改革试点,鼓励地方政府开展县域农户、中小企业信用等级评价,加快构建线上线下相结合、“银保担”风险共担的普惠金融服务体系,推出更多免抵押、免担保、低利率、可持续的普惠金融产品。抓好农业保险保费补贴政策落实,督促保险机构及时足额理赔。优化“保险+期货”试点模式,继续推进农产品期货期权品种上市。
(二十四)破解乡村发展用地难题。坚守耕地和永久基本农田保护红线。完善乡村产业发展用地政策体系,明确用地类型和供地方式,实行分类管理。将农业种植养殖配建的保鲜冷藏、晾晒存贮、农机库房、分拣包装、废弃物处理、管理看护房等辅助设施用地纳入农用地管理,根据生产实际合理确定辅助设施用地规模上限。农业设施用地可以使用耕地。强化农业设施用地监管,严禁以农业设施用地为名从事非农建设。开展乡村全域土地综合整治试点,优化农村生产、生活、生态空间布局。在符合国土空间规划前提下,通过村庄整治、土地整理等方式节余的农村集体建设用地优先用于发展乡村产业项目。新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。省级制定土地利用年度计划时,应安排至少5%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地。农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业。按照“放管服”改革要求,对农村集体建设用地审批进行全面梳理,简化审批审核程序,下放审批权限。推进乡村建设审批“多审合一、多证合一”改革。抓紧出台支持农村一二三产业融合发展用地的政策意见。
(二十五)推动人才下乡。培养更多知农爱农、扎根乡村的人才,推动更多科技成果应用到田间地头。畅通各类人才下乡渠道,支持大学生、退役军人、企业家等到农村干事创业。整合利用农业广播学校、农业科研院所、涉农院校、农业龙头企业等各类资源,加快构建高素质农民教育培训体系。落实县域内人才统筹培养使用制度。有组织地动员城市科研人员、工程师、规划师、建筑师、教师、医生下乡服务。城市中小学教师、医生晋升高级职称前,原则上要有1年以上农村基层工作服务经历。优化涉农学科专业设置,探索对急需紧缺涉农专业实行“提前批次”录取。抓紧出台推进乡村人才振兴的意见。
(二十六)强化科技支撑作用。加强农业关键核心技术攻关,部署一批重大科技项目,抢占科技制高点。加强农业生物技术研发,大力实施种业自主创新工程,实施国家农业种质资源保护利用工程,推进南繁科研育种基地建设。加快大中型、智能化、复合型农业机械研发和应用,支持丘陵山区农田宜机化改造。深入实施科技特派员制度,进一步发展壮大科技特派员队伍。采取长期稳定的支持方式,加强现代农业产业技术体系建设,扩大对特色优势农产品覆盖范围,面向农业全产业链配置科技资源。加强农业产业科技创新中心建设。加强国家农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区等创新平台基地建设。加快现代气象为农服务体系建设。
(二十七)抓好农村重点改革任务。完善农村基本经营制度,开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,在试点基础上研究制定延包的具体办法。鼓励发展多种形式适度规模经营,健全面向小农户的农业社会化服务体系。制定农村集体经营性建设用地入市配套制度。严格农村宅基地管理,加强对乡镇审批宅基地监管,防止土地占用失控。扎实推进宅基地使用权确权登记颁证。以探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”为重点,进一步深化农村宅基地制度改革试点。全面推开农村集体产权制度改革试点,有序开展集体成员身份确认、集体资产折股量化、股份合作制改革、集体经济组织登记赋码等工作。探索拓宽农村集体经济发展路径,强化集体资产管理。继续深化供销合作社综合改革,提高为农服务能力。加快推进农垦、国有林区林场、集体林权制度、草原承包经营制度、农业水价等改革。深化农业综合行政执法改革,完善执法体系,提高执法能力。做好“三农”工作,关键在党。各级党委和政府要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻党的十九届四中全会精神,把制度建设和治理能力建设摆在“三农”工作更加突出位置,稳定农村基本政策,完善新时代“三农”工作制度框架和政策体系。认真落实《中国共产党农村工作条例》,加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,强化五级书记抓乡村振兴责任,落实县委书记主要精力抓“三农”工作要求,加强党委农村工作机构建设,大力培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,提高农村干部待遇。坚持从农村实际出发,因地制宜,尊重农民意愿,尽力而为、量力而行,把当务之急的事一件一件解决好,力戒形式主义、官僚主义,防止政策执行简单化和“一刀切”。把党的十九大以来“三农”政策贯彻落实情况作为中央巡视重要内容。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、锐意进取,埋头苦干、扎实工作,坚决打赢脱贫攻坚战,加快补上全面小康“三农”领域突出短板,为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出应有的贡献!

来源:新华网    责编:庞博

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致全国农民合作社的倡议书

全国广大农民合作社:

当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处于关键时期,战胜疫情需要广大农民合作社的共同参与。全国农民合作社辐射带动了近一半农户,保障农民合作社生产经营活动的正常进行,一方面能够增加农民收入,另一方面对确保农产品有效供给至关重要。为加强农产品稳产保供,积极配合做好全国疫情防控,我们向全国农民合作社发出倡议:

一、加强生产保供。广大农民合作社要在当地政府和农业农村部门的指导下,及时了解主要农产品供求信息,合理安排蔬菜、畜禽等重要农产品生产,保持正常生产秩序,确保菜篮子产品有效供给。

二、确保质量安全。广大农民合作社要落实农产品质量安全要求,强化质量安全意识,严格执行农业生产标准,加强种植养殖过程管理,确保农产品质量安全。

三、畅通销售渠道。广大农民合作社要加强市场信息沟通,主动与重点城市农产品营销主体、本地批发市场、农贸市场、超市对接,及时提供农产品信息,积极组织农产品快速有序流通,确保农产品进城入店。如出现产地农产品调出、农资调运困难情况,要及时向当地政府或农业农村部门反映。

四、诚实守信经营。广大农民合作社要以诚信为本,依法依规开展经营,规范本社管理和服务,共同维护良好的市场秩序,坚决杜绝趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为发生。特别是各级农民合作社示范社要充分发挥引领带动作用,增强疫情防控的责任心和稳产保供的使命感。

五、严格防疫管理。各养殖类农民合作社要规范养殖生产,不购进、不运输、不销售来源不明或非法捕获的野生动物及其制品。加强动物疫病防控工作,做好养殖场区、定点屠宰场等场所的消毒灭源工作,严格按照规定无害化处理病死畜禽。

六、加强人员防护。广大农民合作社要监督本社成员和工作人员做好疫情防控保护,保证生产经营的同时不传播疫情。鼓励有条件的农民合作社在当地党委政府统一领导下,配合卫生防疫主管部门,利用各类农机具参与村居街道卫生防疫消毒工作。配合加强农村疫情防控,利用社务管理平台、成员微信群等渠道,把科学防疫知识和疫情防控要求发送给农民成员,引导农民群众不信谣、不传谣,坚决抵制和纠正散播谣言的行为。

我们有信心、有决心,在党中央、国务院的坚强领导下,在全国广大农民合作社的共同努力下,齐心协力打赢疫情防控阻击战!

 

来源:农业农村部农村合作经济指导司

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张桃林会见摩洛哥农业、海洋渔业、乡村发展、 水资源与森林部大臣阿奇兹•阿赫努什

近日,中国农业农村部副部长张桃林在摩洛哥首都拉巴特会见摩农业、海洋渔业、乡村发展、水资源与森林部大臣阿奇兹·阿赫努什,就双方合作机制、远洋渔业、茶叶、农产品贸易与投资、南南合作等领域交换意见。

张桃林表示,中方高度关注对摩茶叶出口健康发展,希望摩方在茶叶贸易中采用国际食品法典委员会通行标准,为两国茶叶贸易营造积极氛围。中方欢迎摩优质农产品和食品来华开拓市场,希望两国农产品贸易持续健康发展。建议中摩双方建立农业合作机制,定期沟通,加强科技合作,尤其是数字农业、植物保护、农产品仓储加工、南南合作等方面合作。

阿赫努什完全同意中方意见,表示愿与中方建立农业合作机制,希望向中国出口更多柑橘、橙子等农产品,期待与中方在农产品贸易和投资方面相向而行,进一步改善营商环境,鼓励中国企业在摩投资。

来源:农业农村部新闻办公室