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怎样科学防控境内外蝗虫? 农业农村部等三部委联合印发预案

在日前召开的国务院联防联控机制新闻发布会上,农业农村部相关负责人就表示,去年以来农业农村部部一直密切地关注沙漠蝗的发生发展态势,今年多次组织专家会商,分析认为,沙漠蝗迁飞入侵我国的机率很小,即使迁入我国,我们也有能力应对。

怎样应对?日前,三部委联合部署出实招了!3月9日,农业农村部、海关总署、国家林草局联合制定印发《沙漠蝗及国内蝗虫监测防控预案》,“御蝗于境外、备战于境内”,努力夺取小康之年粮食和农业丰收。

沙漠蝗为何引发国际社会广泛关注?

全球的蝗虫种类有近万种,沙漠蝗就是其中一种,已有数百年历史,主要分布在非洲和西南亚热带荒漠地区河谷与绿洲。沙漠蝗繁殖能力强,每年发生2—3代,每代繁殖倍数近百倍;迁飞距离远,每日可迁飞150公里。取食植物多,可达400多种植物;群集危害重,一个蝗群小的几平方公里、大的上百平方公里,所到之处禾草皆光。

目前,沙漠蝗已在肯尼亚、索马里、印度、巴基斯坦等10多个国家严重发生。据联合国粮农组织监测,肯尼亚已有100多万亩作物受到危害,是70年来发生最严重的一年,巴基斯坦预计今年受沙漠蝗影响造成粮食减产30%以上,印度有555万亩农田受害。联合国粮农组织发出蝗灾危险级红色预警,警告沙漠蝗可能在今年6月份进一步暴发。

在治蝗方面,中国有着丰富的经验。今年2月23日,我国派出专家组驰援巴基斯坦,为巴方提供蝗灾防治技术支持。目前工作组已经圆满完成任务,顺利平安抵京。

▲援巴工作组。

那么,沙漠蝗是否会对我国农业造成影响?甚至有人开玩笑说,蝗虫敢来中国就给它吃掉,不过,玩笑归玩笑,哪有什么岁月静好,不过是有人替你负重前行,近几年,我们几乎很少听到蝗灾在国内爆发的消息,背后离不开无数农业人的付出与努力。

就拿这次来说,去年以来,农业农村部就一直密切关注沙漠蝗的发生发展态势,多次组织专家会商。专家分析,从迁飞路径看,沙漠蝗入侵我国可能性很小。沙漠蝗如果迁入我国可能有2个通道,一个是西线通道,从印度、巴基斯坦进入西藏南部,但受昆仑山脉和喜马拉雅山脉天然屏障阻隔,气温很低,沙漠蝗难以飞越和存活;另一个是东线通道,经印度、孟加拉国,从缅甸进入云南南部,但生态环境和气候不适宜,难以成活。

▲唐代《捕蝗图》。

从国内蝗虫种类和治蝗经验看,我们也有能力应对。历史上蝗虫是影响我国农业生产的主要害虫,发生种类主要是东亚飞蝗和亚洲飞蝗,与沙漠蝗分属不同生物种,生境条件差异很大,但两者的防控措施相似。我国已有上千年的治蝗史,新中国成立以来,经过多年努力,积累了丰富的治蝗经验,能够及时发现,快速扑灭。经过长期努力,我国蝗虫发生程度已显著减轻,孳生区由建国初期的6000多万亩减少到2000万亩左右,基本实现了蝗灾的可持续控制。

虽然但是!敲黑板了,同学们!

虽然沙漠蝗迁飞入侵我国的几率很小,但事关粮食安全,一刻也不能放松,务必牢固树立风险意识。

按照“御蝗于境外、备战于境内”的策略,农业农村部、海关总署、国家林草局制定了《沙漠蝗及国内蝗虫监测防控预案》(以下简称《预案》),提出“两个努力确保”的总体目标,努力确保境外沙漠蝗不迁入造成危害,努力确保国内蝗虫不暴发成灾,全力夺取小康之年粮食丰收,有效保障生态安全。具体目标是边境地区沙漠蝗迁入风险点监测覆盖率和应急防治处置率达到100%;国内飞蝗防治处置率达到90%,农牧区土蝗防治处置率达到80%,总体危害损失率控制在5%以内。

《预案》对沙漠蝗及国内蝗虫监测防控做出了总体部署。关于国外沙漠蝗监测防控,加强云南、西藏、新疆等可能迁入区虫情监测、及时预警,按照迁入风险,设定50万亩应急防治任务。配套组建专业防治队伍,储备应急防控物资,一旦迁飞入境,立即启动应急防治。

关于国内农区蝗虫监测防控,全面排查国内蝗情隐患,按照中等偏重发生程度,提升防治准备级别,做好1000—1200万亩防治准备。

关于国内草原蝗虫监测防控,排查内蒙古、新疆、四川等国内主要草原的蝗灾隐患,计划防治草原蝗虫4500万亩。

农业农村部相关负责人表示,今年4月,还将在云南进行沙漠蝗防治应急演练;继续加强监测预警,重点在云南、西藏、新疆等边境地区加密布设监测点,增派地面巡查人员,做到早发现、早预警、早防范;准备应急物资,在关键地区提早准备好治蝗的药械和药剂,随时做好防控准备。

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李克强主持召开国务院常务会议 部署不误农时切实抓好春季农业生产 决定阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策 多措并举稳企业稳就业

新华社北京2月18日电 国务院总理李克强2月18日主持召开国务院常务会议,部署不误农时切实抓好春季农业生产;决定阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策,多措并举稳企业稳就业。

会议指出,要贯彻党中央、国务院要求,统筹抓好疫情防控和经济社会发展。当前农时不等人,要压实地方属地责任,抓好抓细春季农业生产,保障夏粮丰收。

一是分类细化农村疫情防控科学指导,引导支持从南到北抓紧做好春耕备耕,加强越冬作物田间管理。推动种子、化肥、农药、饲料等农资企业加快复工复产,建立农资点对点保供运输绿色通道。今年稻谷最低收购价保持稳定,视情可适当提高。鼓励有条件的地区恢复双季稻。

二是抓好畜禽生产。对重点地区损失较大的家禽养殖场户给予延长还贷期限、放宽贷款担保等政策支持。推动屠宰企业与养殖场户对接。加快恢复生猪生产,将养殖场户贷款贴息补助范围由年出栏5000头以上调整为500头以上。增加冻猪肉国家收储。三是加强重大病虫害防治,强化监测,做好各项应对准备。强化高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病防控。

会议强调,当前统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,一项迫切任务是稳就业。稳就业就必须稳企业。会议确定,一是阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费,以减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响,使企业恢复生产后有一个缓冲期。除湖北外各省份,从2月到6月可对中小微企业免征上述三项费用,从2月到4月可对大型企业减半征收;湖北省从2月到6月可对各类参保企业实行免征。

同时,6月底前,企业可申请缓缴住房公积金,在此期间对职工因受疫情影响未能正常还款的公积金贷款,不作逾期处理。实施上述政策,充分考虑了社会保险基金结余等情况,可以确保养老金等各项社保待遇按时足额发放。

二是突出抓好稳就业这一“六稳”的首要任务。抓紧出台科学分类、切合实际的复工复产防疫指南,指导各地合理确定复工复产条件,取消不必要的保证金。加快落实已出台的财税、金融等支持政策。有针对性做好重点群体就业工作。通过跨区域点对点劳务协作等有序组织农民工返岗,除疫情严重和扩散风险高的地区外,对限制劳动者返岗的不合理规定要坚决纠正。结合脱贫攻坚和当地建设等支持农民工就地就近就业。抓紧制定高校毕业生延期录用报到方案,加大网上招聘力度。支持企业适应群众线上消费需求增加灵活就业岗位。个体工商户是重要就业主体,要抓紧研究出台支持政策。

三是保障失业人员基本生活。及时将受疫情影响的就业困难人员纳入就业援助范围,确保失业保险待遇按时足额发放。支持疫情严重地区开发临时公益性岗位,运用失业保险基金向失业人员发放失业补助金。